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權(quán)威!教育部解讀《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和《實(shí)施方案》

文章來(lái)源:心里程控股集團(tuán)有限公司  人氣:3527  發(fā)布時(shí)間:2019-02-27


       近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。教育部負(fù)責(zé)人就兩個(gè)文件有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

       兩個(gè)文件的定位:兩個(gè)文件遠(yuǎn)近結(jié)合,各有分工和側(cè)重,共同構(gòu)成了教育現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)方案。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》是我國(guó)第一個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,是新時(shí)代推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件,定位于全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。與以往的教育中長(zhǎng)期規(guī)劃相比,它的時(shí)間跨度更長(zhǎng),重在目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體戰(zhàn)略安排,系統(tǒng)勾畫(huà)了我國(guó)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略愿景,明確教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和實(shí)施路徑。《實(shí)施方案》定位于行動(dòng)計(jì)劃和施工圖,是本屆政府任期內(nèi)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖,突出行動(dòng)性、操作性,重在問(wèn)題導(dǎo)向。按照可操作、可落地、可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估的原則,按照可實(shí)施、可量化、可落地的原則,將教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)細(xì)化為未來(lái)五年的具體目標(biāo)任務(wù)和工作抓手,指導(dǎo)推進(jìn)今后五年教育改革發(fā)展,確保新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步。

     《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》有哪些突出特點(diǎn):一是服務(wù)國(guó)家人民;二是體現(xiàn)前瞻引領(lǐng);三是立足國(guó)情世情。

       如何理解推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo):教育現(xiàn)代化是普及、質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)等方面整體水平的提升。在戰(zhàn)略目標(biāo)上,文件對(duì)標(biāo)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排,在深入分析教育發(fā)展趨勢(shì)和進(jìn)行國(guó)際比較的基礎(chǔ)上,提出了到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、邁入教育強(qiáng)國(guó)行列的總體目標(biāo)。同時(shí),提出了八個(gè)方面的2035年主要發(fā)展目標(biāo):一是建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系;二是普及有質(zhì)量的學(xué)前教育;三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育;四是全面普及高中階段教育;五是職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升;六是高等教育競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升;七是殘疾兒童少年享有適合的教育;八是形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局。這八方面目標(biāo),涵蓋了體系結(jié)構(gòu)、普及水平、教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)貢獻(xiàn)能力等教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。同時(shí),提出了2035年教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)水平主要量化預(yù)期目標(biāo)。

       兩個(gè)文件謀劃部署了哪些重點(diǎn)任務(wù):根據(jù)教育現(xiàn)代化的總目標(biāo),《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的根本遵循。二是發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),形成高水平人才培養(yǎng)體系,這是教育現(xiàn)代化的核心要求。三是推動(dòng)各級(jí)教育高水平高質(zhì)量普及,全面擴(kuò)大人民群眾受教育機(jī)會(huì),這是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。四是實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,努力讓全體人民享有更公平的教育,這是教育現(xiàn)代化的基本要求。五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),這是服務(wù)終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)的迫切需要。六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力,優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局結(jié)構(gòu),努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)水平。七是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,為教育現(xiàn)代化提供人才支撐。八是加快信息化時(shí)代教育變革,推動(dòng)教育組織形式和管理模式的變革創(chuàng)新,以信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。九是開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),全面加強(qiáng)與世界各國(guó)和國(guó)際組織的教育務(wù)實(shí)合作,提升我國(guó)教育國(guó)際影響力。十是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立多元參與的協(xié)同治理新機(jī)制,這是教育現(xiàn)代化的重要保障。其中,教育優(yōu)質(zhì)化、普及化、公平化、終身化和創(chuàng)新服務(wù)能力反映了教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵,教師隊(duì)伍專業(yè)化、治理現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化是教育現(xiàn)代化的重要支撐。

       根據(jù)2035年教育遠(yuǎn)景戰(zhàn)略任務(wù),《實(shí)施方案》聚焦當(dāng)前,提出了未來(lái)五年推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大任務(wù)。其中,立德樹(shù)人是基礎(chǔ)工程,基礎(chǔ)教育鞏固提高、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要著力點(diǎn),教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有力支撐,推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn)是推動(dòng)形成區(qū)域教育發(fā)展新格局的戰(zhàn)略重點(diǎn),推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)是提升我國(guó)教育國(guó)際影響力的重要舉措,深化重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革是教育現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。

       如何確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn):為確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了三個(gè)方面的保障措施:一是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。包括建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。這是做好教育工作的根本保證。二是完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制。把教育投入作為支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,深化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革,提高教育投入水平和經(jīng)費(fèi)使用效益,為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的物質(zhì)保障。三是完善落實(shí)機(jī)制。構(gòu)建全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效機(jī)制,把我國(guó)社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,依靠部門(mén)大協(xié)同、區(qū)域大協(xié)作,推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

       在推進(jìn)實(shí)施方面有何考慮:推進(jìn)教育現(xiàn)代化,必須從實(shí)際出發(fā),立足國(guó)情,盡力而為、量力而行,科學(xué)設(shè)計(jì)教育現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)與路徑。一是總體規(guī)劃,分區(qū)推進(jìn)。在國(guó)家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下,推動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā),制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃,分區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展。二是細(xì)化目標(biāo),分步推進(jìn)。明確推進(jìn)教育現(xiàn)代化的時(shí)間表和路線圖,科學(xué)確定階段性目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)教育現(xiàn)代化。三是精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮東部地區(qū)對(duì)中西部地區(qū)教育發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,加快落后地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的教育現(xiàn)代化進(jìn)程,協(xié)同開(kāi)展教育現(xiàn)代化建設(shè)。四是改革先行,系統(tǒng)推進(jìn)。分批分類開(kāi)展教育現(xiàn)代化改革試點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制,充分釋放教育發(fā)展活力。


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