當前校園信息化的新概念、新理念、新思路層出不窮，口號、叫法、名詞推陳出新，有的信息化工作者開始追求標新立異、絢麗外表，企圖通過新事物介入掩蓋工作中存在的問題，建設(shè)工作變得盲從、缺乏理性，需要我們定位發(fā)展階段、審視新事物的價值、剖析新理念嫁接的可能性，適宜的東西拿來為工作所用，從而堅定校園信息化發(fā)展道路和步伐。

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一、當前校園信息化工作的問題與追因

       這里拋開體制機制、資金來源、人才隊伍、政策保障等外圍條件，單純從信息化建設(shè)工作的本身出發(fā)，來剖析當前存在的問題及問題背后的影響因素。

（一）認識上的思想意識偏差與定位不實際

         陳麗教授認為，數(shù)字化校園是一個網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化有機結(jié)合的新型教育、學(xué)習(xí)和研究的校園平臺。照此來說，我們還有相當比例的學(xué)校甚至沒有建成真正意義上的數(shù)字化校園，談何智慧校園。而現(xiàn)實的情況是，談校園信息化必冠之以“智慧校園”的名目，與智慧校園的百花齊放相比，數(shù)字校園問題的研究門可羅雀，有三個方面的情況。
       一是數(shù)字校園階段成果豐富，從數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、應(yīng)用、服務(wù)上都已經(jīng)完善，確實需要更高層面的引領(lǐng)，而智慧校園恰好能滿足這個發(fā)展期待，所以就在對智慧校園建設(shè)傾注精力和心血。二是學(xué)校信息化起步較晚或水平不高，就趕上了智慧校園發(fā)展的大潮，于是越過數(shù)字化校園階段進行智慧校園建設(shè)，建成校園網(wǎng)絡(luò)平臺、溫濕度感應(yīng)教室都算智慧校園的內(nèi)容。三是學(xué)校處在數(shù)字化校園發(fā)展的階段，但是遇到了發(fā)展中的問題，這些問題涉及業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、機制等多個層面，希望借力智慧校園解決這些問題或者湮沒這些問題。

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（二）數(shù)據(jù)上的信息孤島難破與流動性不足

          信息孤島是一個老生常談的問題，經(jīng)過十余年的探討研究，已形成解決問題的共識，即建立數(shù)據(jù)共享中心。但即使有完美的解決方案，我們今天還要提這個問題是因為“信息孤島”的局依然難破，有三個方面的原因。

        一是數(shù)據(jù)標準的制定容易，推廣實施難。數(shù)據(jù)標準是在遵循教育信息化相關(guān)標準的基礎(chǔ)上根據(jù)本校業(yè)務(wù)需求的實際進行補充完善而成的，在建及待建系統(tǒng)都要在標準框定的范疇內(nèi)進行，這是水到渠成的事情。比較困難的是已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效整合問題，由于各系統(tǒng)開發(fā)框架、技術(shù)平臺不統(tǒng)一，系統(tǒng)幾經(jīng)換代，維護人員更迭、數(shù)據(jù)注釋不完善、粗放式管理等原因，要理清業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)系已經(jīng)是困難重重，再談數(shù)據(jù)整合更是舉步維艱。

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       二是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被私有化，阻礙數(shù)據(jù)共享。業(yè)務(wù)部門是應(yīng)用系統(tǒng)的使用者，也是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理者和維護者，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有使用權(quán)，但現(xiàn)實情況是這種“使用權(quán)”變成了“所有權(quán)”，假以數(shù)據(jù)敏感、數(shù)據(jù)污染等各種理由來阻礙數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)囿于業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的同時，信息化工作者也被業(yè)務(wù)部門拒之門外。
       三是數(shù)據(jù)流動性不足，無法發(fā)揮其聯(lián)合效應(yīng)。建立了數(shù)據(jù)共享中心，各校園應(yīng)用也將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享到數(shù)據(jù)中心，但校園各應(yīng)用要素相對封閉，很難打破數(shù)據(jù)與教學(xué)、數(shù)據(jù)與科研、數(shù)據(jù)與管理、數(shù)據(jù)與服務(wù)之間的緊耦合關(guān)系，應(yīng)用要素間的數(shù)據(jù)交互極少發(fā)生，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基本不流動，數(shù)據(jù)的效率和價值得不到充分發(fā)揮。

（三）業(yè)務(wù)上的流程閉環(huán)與應(yīng)用融合度不高

         校園信息化應(yīng)用的推進是由業(yè)務(wù)流程驅(qū)動的，一個流程發(fā)起到另一個流程結(jié)束，形成一個完整的流程閉環(huán)，這是獨立應(yīng)用建設(shè)的正常思路，但放在智慧校園數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)融合的時代，卻有些不合時宜。
        微觀上，基本的教與學(xué)兩方面的融合度不夠，教的方面自成體系，學(xué)的方面自成方圓，教學(xué)管理平臺中的“課程信息”與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺中的“資源信息”各說各話，互相之間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系，難以推動教學(xué)模式的改革，更難以推動教育品質(zhì)的提升。
        中觀上，校內(nèi)應(yīng)用之間相互“割裂”，互相沒有交集，教學(xué)系統(tǒng)負責(zé)教師數(shù)據(jù)（關(guān)注選題）、課程數(shù)據(jù)，科研系統(tǒng)負責(zé)教師數(shù)據(jù)（關(guān)注研究）、課題數(shù)據(jù)，對教師自身來說尚且“教學(xué)科研不分家”，卻在信息化應(yīng)用上面各自為政，將本來密切的關(guān)系拆分開來，這就難以形成覆蓋學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項活動的整體聯(lián)動的信息化應(yīng)用環(huán)境。
         宏觀上，放到整個教育信息化的大環(huán)境中，業(yè)務(wù)應(yīng)用的獨立性形不成抱團的意愿，也就沒有主動進行數(shù)據(jù)開放與共享的需求，如果僅是硬性地將業(yè)務(wù)應(yīng)用搬到教育資源共享平臺上，那將成為一個擺設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的效用。

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（四）用戶的需求分散與資源聚合不到位

         校園信息化的觸角已經(jīng)延伸到學(xué)校的各個領(lǐng)域，參與信息化建設(shè)的部門越來越多，涉及的用戶需求越來越分散，這其中就會產(chǎn)生博弈。從業(yè)務(wù)部門角度，他們希望所有的業(yè)務(wù)盡可能在一個系統(tǒng)或應(yīng)用內(nèi)完成；從教師角度，他們希望能快捷地看到自己的課程、評價、工資、績效等；從學(xué)生角度，他們希望方便地查課表、充值繳費、考勤、打印各類證明文件；從校領(lǐng)導(dǎo)角度，他們希望能看到在校學(xué)生數(shù)、教職工學(xué)歷構(gòu)成、年度高層次科研成果等。

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       每一類用戶都有自己的訴求，在平衡與協(xié)調(diào)各類利益訴求過程中，學(xué)校很難形成一股信息化協(xié)同推進的合力，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的思路解決不了根本問題，反而會浪費資源，無法帶來令人滿意的用戶體驗。
       用戶關(guān)注自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，所以各說各話也就無可厚非，而信息化工作者沒有做好需求的整合工作，放任各自的需求肆意生長，結(jié)果是用戶需求雜亂、千頭萬緒，因此信息化工作者首先需要做的就是需求分析，引導(dǎo)用戶從信息化維度出發(fā)來梳理需求，挖掘用戶需求提前謀劃，統(tǒng)一用戶需求分角色服務(wù)。
       對于資源和應(yīng)用來說，傳統(tǒng)思維是用戶來管理，用戶掌握主動權(quán)，這樣的結(jié)果是用戶太累，需要不斷從各個入口端查信息、管資源，信息與數(shù)據(jù)只是被動處理，對用戶的服務(wù)支撐能力較弱，而事實上資源和應(yīng)用是為用戶服務(wù)的，如何讓用戶主動地有意愿地去使用資源才是問題的關(guān)鍵。

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二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代校園信息化的新追求

        破解校園信息化的困境，走出一條讓用戶、建設(shè)者、管理者都滿意的道路，考驗著信息化工作者的智慧。
        “互聯(lián)網(wǎng)+”帶著開放、共享的鮮明標簽作用于教育，能否給校園信息化帶來發(fā)展的機遇？“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是互聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)的簡單加法，而關(guān)鍵在“化”的成分上，它強調(diào)的是連接化、數(shù)據(jù)化、共享化、要素化以及廣泛化，強調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”。
         從教育教學(xué)來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)教育孕育新的教育生態(tài)，MOOC學(xué)習(xí)、開放式大學(xué)等使普通人能夠獲取高精尖院校的優(yōu)質(zhì)資源，還可以獲得人性化的學(xué)習(xí)體驗，對傳統(tǒng)教育形成有力補充甚至有所改造。對于校園信息化來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”為其發(fā)展帶來突破口也提出更多要求。

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（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用從相對獨立走向協(xié)同融合

         校園信息化應(yīng)用系統(tǒng)是依據(jù)業(yè)務(wù)需求建設(shè)的，這種特性決定了業(yè)務(wù)應(yīng)用相對獨立，教務(wù)部門可以登錄教務(wù)系統(tǒng)，科研部門可以使用科研系統(tǒng)，如果需要進行數(shù)據(jù)交換，也主要通過離線或者線下的一些手段。
        當前，校園信息化發(fā)展到“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，沒有哪個非涉密的常規(guī)業(yè)務(wù)是脫離網(wǎng)絡(luò)的，也沒有哪個應(yīng)用要素是可以獨立存在的，都不可避免地要與其他系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)協(xié)同，可能教務(wù)系統(tǒng)要與人事系統(tǒng)就師資庫信息協(xié)同，同時教務(wù)系統(tǒng)也要與工資系統(tǒng)就工作量或教學(xué)評價信息協(xié)同，人事系統(tǒng)與工資系統(tǒng)還要就組織機構(gòu)信息協(xié)同。
        所以整個校園信息化的業(yè)務(wù)要素是緊密關(guān)聯(lián)的，既要保證本身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相對獨立，又要保證系統(tǒng)間應(yīng)用的聯(lián)動，“互聯(lián)網(wǎng)+”要求業(yè)務(wù)流程是可協(xié)同的、業(yè)務(wù)應(yīng)用是可融合的。

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（二）數(shù)據(jù)資源從自用封閉走向共享開放

         數(shù)據(jù)來源于系統(tǒng)，系統(tǒng)的相對獨立決定了內(nèi)部數(shù)據(jù)的自用封閉，然而數(shù)據(jù)只有流動起來，形成多要素數(shù)據(jù)和規(guī)模效應(yīng)才能發(fā)揮應(yīng)有的價值，孤立封閉的數(shù)據(jù)也就沒有意義。要想利用數(shù)據(jù)，單純一個應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)只能說明一個層面的問題，學(xué)校的事務(wù)由多個要素環(huán)節(jié)組成，要多個應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共同利用才能完整描繪事務(wù)的真實情況。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”要求整個學(xué)校的信息化工作要站在頂層設(shè)計的高度，建立數(shù)據(jù)資源開放共享目錄、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫、業(yè)務(wù)主題庫等各類資源庫，學(xué)校要素資源要放在同等重要的位置，解決“誰來開放、開放什么、誰來用、怎么用、誰來監(jiān)管”等問題，明確源頭數(shù)據(jù)要保證數(shù)據(jù)的準確性，共享數(shù)據(jù)要保證數(shù)據(jù)的唯一性，流動數(shù)據(jù)要保證數(shù)據(jù)的安全性，形成開放共享的數(shù)據(jù)生態(tài)。

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（三）服務(wù)模式從被動獲取走向精準推送

         傳統(tǒng)校園信息化是“人找系統(tǒng)”，用戶有需求的時候就會去使用系統(tǒng)，今天請假需要在協(xié)同辦公系統(tǒng)走請假流程，明天登記成果需要在科研系統(tǒng)走提交流程，信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用是被動獲取的，應(yīng)用系統(tǒng)的并發(fā)訪問量并不高，用戶與應(yīng)用間互動也不多。
       “互聯(lián)網(wǎng)+”的要求是“服務(wù)到人”，只要用戶有權(quán)限的應(yīng)用都要主動推送到門戶上，只要用戶需要的提醒信息都要推送到用戶的移動終端或辦事終端平臺上，提供便捷檢索、標記手段，用戶在門戶上就可以使用所有應(yīng)用，無須在各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間頻繁切換，根據(jù)用戶使用頻率、使用時長、使用內(nèi)容等累計信息做個性化推薦，將用戶最關(guān)心、關(guān)系最密切、使用最頻繁的點應(yīng)用推送到最好位置，做到應(yīng)用服務(wù)的精準推送。

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（四）服務(wù)對象從少數(shù)部門走向單點全員

          傳統(tǒng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)停留在管理的思維上，業(yè)務(wù)系統(tǒng)是為管理者服務(wù)的，有管理職能的部門或用戶才有使用權(quán)限，一般用戶要想使用或者查看，需要管理者單獨開放權(quán)限，或者管理者查詢并線下告知相關(guān)數(shù)據(jù)，這種業(yè)務(wù)模式就決定了信息化應(yīng)用是面向一部分人、少數(shù)人且僅具有管理職能的。
       而“互聯(lián)網(wǎng)+”的要義是開放、共享、治理，它要求“在線”“在網(wǎng)”的所有用戶都能參與進來，用戶范疇的擴大就意味著需求的增加，需求的增加就意味著權(quán)限的細化，權(quán)限的細化就意味著功能的分割，因此就需要分析校內(nèi)每位教職工的職責(zé)、權(quán)利，并與信息化應(yīng)用結(jié)合建立分組、角色、權(quán)限，最終為信息化應(yīng)用的每個用戶推送滿足其角色需求的功能權(quán)限。

-來源/《中國教育學(xué)刊》
-作者/翟霞、冀翠萍